财务管理制度
财务管理制度是基于企业生产经营过程中客观存在的财务活动和财务关系而产生的，它是利用价值形式对企业生产经营过程进行的管理，是企业组织财务活动，处理与各方面财务关系的一项综合性管理工作。在财务管理过程中，针对筹资活动、投资活动、资金营运活动、分配活动而制定、遵守的法律、法规、规则、准则、方法等一系列规范约束性条款，统称为财务管理制度。
农民专业合作社的性质有别于其他集体所有制企业，也有别于一般的盈利组织，主要体现自我服务的公益性。农民专业合作社是指在某一产品的生产，某一行业的经营或某一服务领域共同组织成的合作经济组织，完全按照合作制原则结成的经济利益共同体，以形成共同生产或经营，抵御市场风险，取得规模效益。专业合作社的财务管理主要包括：
(一)核算
专业合作社遵循自愿、互利、民主、平等的合作制原则，实行核算，自主经营，自负盈亏，自我服务，自我发展，自我约束的财务管理。其最高权力机构为社员(代表)大会，依据社章设立理事会，监事会。各类专业合作社应依据原行业财务制度，结合自身的特点，制定本社的财务制度。定期向行政主管部门报送财务和会计报表，定期向社员公布财务状况。
(二)资金来源
1、社员股金。社员股金是为了取得专业合作社社员身份而缴纳的股金，实行利益共享，风险共担，社员股金按实现的利润进行分红。
2、提留的风险金和企业发展基金。按现行财务制度的规定提取的一般盈余公积金作为风险金，以及按社员(代表)大会的决议提取一定比例的发展基金。
3、公益金按现行财务制度提取。
4、盈余积累按现行财务制度规定提取的任意盈余公积金。
5、银行贷款。专业合作社可以根据业务需要按照银行贷款的要求向各类商行申请贷款。
6、供销合作社投入的资金
7.其他来源，包括有关部门的扶持资金。
(三)盈余分配
农民专业合作社的盈余分配，是由理事会提出具体分配方案，由社员(代表)大会讨论决定。一般应按以下顺序分配：
1、按现行财务制度提取一般盈余公积金。
2、按现行财务制度提取公益金，用于本社职工的福利设施支出。
3、对社员股金，有关部门的扶持资金，供销合作社的投资等按比例分红。
4、按社员提供的产品，服务交易额或交易量实行二次分配;
5、按社员(代表)大会的决议提取任意盈余公积金;
6、按社员(代表)大会的决议提取企业发展基金。
(四)财务控制
完善的企业内部控制制度是保证企业生产经营顺利进行，防范和化解经营风险的有力手段专业合作社具有人员少经营环节多，手续制度多的经营特点，更必须建立完善的内部控制制度。
1、建立人员控制制度。农民专业合作社的日常工作人员宜少面而精，人员的数量素质应由理事会确定。厂长(经理)，技术负责人、财务负责人，实物保管员，出纳员的任用，解聘应提交理事会确定。特别是财务人员应统一聘用，经过专业培训，持证上岗，确定其在合作社行政管理责任及地位。并定期考核、评审，确定奖惩是否续聘。
2、强化资金管理制度。企业的资金、商品物质的流通必须制定严密交接，运转手续，经手人、保管人、批准人的签字必须齐全，各负其责。
3、建立生产经营成本，费用等开支的审批制度。企业的日常开支，要区分不同性质，不同额度分别审批，属于日常零星开支由经办人、部门负责人、财务负责人、分管厂长(经理)签字后，厂长(经理)最后审批，属于大宗开支，非正常开支，需经理事会或社员(代表)大会批准。
4、建立投资、重大管理措施的可行性论证制度。投资重大管理措施的实施关系到企业的生存与发展，企业必须慎重行事，理事会应聘请有关专家进行认真的研究论证并经社员(代表)大会讨论确定。
5、建立财务审计制度，加强审计监督。为了取得广大社员的信任，财务管理必须高度民主化，透明化，除了实行企业自身的会计报告制度外，理事会还应定期或年终聘请注册会计师进行审计和咨询活动，确认企业经济活动的真实性，提高企业的管理水平。
6、建立完善财务管理制度后，应加强制度的执行力度，规定管理部门专人负责制度的更新与完善，定期了解各项制度的执行情况，搜集反馈意见，确保制度符合实际发展需要。坚持综合治理、财务适当先行的理念，逐步树立财务在企业运行中的核心地位。从管理资产提升到管理资本，推行型的财务管理，切实提高资产监督水平。
第一章总则
第一条为进一步规范村经济合作社的财务管理行为，保证农村集体资产保值增值，维护村经济合作社及其成员的合法权益，促进农村社会和谐发展，根据《中华人民共和国会计法》、财政部《村集体经济组织会计制度》、《浙江省村经济合作社组织条例》、《浙江省农村集体经济审计办法》以及有关法规和，结合本区实际，特制定本办法。
第二条本办法所称的村经济合作社是指依据《浙江省村经济合作社组织条例》成立，在农村双层经营下，集体所有、合作经营、民主管理、服务社员的社区性农村集体经济组织。
第三条村经济合作社依法代表全体社员行使集体财产所有权、承担资源开发与利用、资产经营与管理、生产发展与服务、财务管理与分配职能，是农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理主体。
第四条村经济合作社的财务管理工作，必须贯彻执行党和国家在农村的方针及有关法律法规，实行重大经济事务民主决策管理。
第五条村经济合作社财务实行会计委托代理制，按照民主、自愿的原则，委托各街道（镇）农村集体“三资”代理服务中心记账，做好会计核算工作。村经济合作社财务实行网络化管理，通过区级农村集体“三资”监管平台，建立区、街道、村三级监管系统，实现数据的实时传递、查询与监控，实行动态管理。
第六条区农业林业局负责全区村经济合作社财务管理和农村集体“三资”管理的业务指导和监督工作，街道（镇）负责具体的业务指导和①监督工作。区纪委（监察）、组织、财政、农办、民政、审计等部门要各司其责、密切配合，共同做好这方面工作。
第二章财务预决算管理
第七条村经济合作社的财务活动实行预决算管理。村经济合作社在编制预决算时必须坚持统筹兼顾、量入为出、留有余地原则。
第村经济合作社财务预算包括年度综合预算和单项预算。年度综合预算方案的编制要根据上年度决算情况，结合本年度实际，预算当年收入，合理安排各项支出，严格控制非生产性支出。重要项目和工程实施，必须实行单项预决算。财务预算方案由村党组织、村经济合作社、村民委员会共同提出，经社员会议或社员代表会议审议通过后，及时张榜公布。
第九条村经济合作社应严格按预算方案开展各项财务活动。因特殊情况需要对预算方案作出调整和修改的，须报社员会议或社员代表会议审核通过。
第十条村经济合作社年终时要向社员会议或社员代表会议报告年度财务预算执行情况，并向社员公开。街道（镇）要对预算执行情况进行定期检查与分析，年终对决算情况进行审查。
第三章货币资金及票据管理
第十一条村经济合作社应严格执行账款分管制度，除出纳外任何人不得管理现金和银行存款。现金和银行存款实行分别核算，建立现金和银行存款日记账，出纳应准确核算收入和支出，做到日清月结，定期核对库存，确保账款相符。
第十二条村经济合作社应严格执行库存现金限额制度。库存现金限额为20xx元，超过20xx元时应及时存入银行，以确保资金安全。不准坐支现金，不准挪用，不准私存，不准白条抵现。
第十三条村经济合作社只能开设一个基本存款账户，进行日常转账结算和现金收付。一律取消存折户，电费、水费、电话费等固定费用由银行转账支付。村开设银行账户，须由社员代表会议表决通过，经街道（镇）审核，报区农业林业局审批，严禁私设账户、多头开户、民地开户。所有开户银行必须开通银行短信提醒业务，大额银行存款变动须短信提醒至村主要干部和代理会计；规范银行存款印鉴使用，严禁一人保管支付款项所需的全部印章，实行会计代理的村，必须统一启用街道（镇）农村集体“三资”代理服务中心财务专用章。
第十四条街道（镇）农村集体“三资”代理服务中心要加强银行取款监管。不准签发空白支票，村与单位之间往来款的结算，金额在1000元以上的一般不得使用现金。
第十五条村经济合作社应严格控制集体资金出借。村级不得擅自将集体资金出借给企事业单位和个人。特殊情况确需出借的，须经社员会议或社员代表会议通过，并报街道（镇）审核。凡出借资金的，必须签订规范的借款合同或协议，同时落实担保责任人。
第十六条村经济合作社不得超出集体经济承受能力举债搞建设，原则上不得向个人借款。因经济发展需要，确需向银行贷款的，实行集体决策，并经社员大会或社员代表大会表决通过，报街道（镇）审核。
第十七条村经济合作社要建立健全票据使用管理制度。
（一）统一使用台州市农业局监制的“台州市农村集体经济组织统一收据”。有经营性收入的村可以使用税务部门监制的行业正规或收据，并按规定缴纳税金。除此之外，禁止使用其他收款收据。
（二）村经济合作社要加强收款收据的管理和使用。收款收据实行分级领购、专人负责制度。各街道（镇）要指定专人负责收款收据的领购登记、使用、结报、核销工作，并定期检查。使用完毕的收款收据存根由街道（镇）农村集体“三资”代理服务中心核查后存档保管。收款收据要求整本连号使用，年末对已使用而未使用完的收款收据实行剪角作废。对使用税务的村，年末应备份年度使用清单便于核查。
严禁村经济合作社为其他单位和个人提供或代开收款收据。
（三）村经济合作社应严格规范支出票据，各项支出应取得合法、规范的票据凭证；对确因客观情况不能取得合法、规范的票据，且金额在500元及以下的支出，须由收款方出具自制的内容齐全的原始凭证，严禁使用无据支出凭证。
（四）村经济合作社的各类票据要有专人保管，建立登记簿，进行登记管理。保管和使用过程中，不得遗失，谁遗失谁负责。
第四章财务收支管理
第十村经济合作社应积极发展壮大村级集体经济，不断拓宽生产经营渠道，增加集体积累，为集体扩大再生产、发展公益福利事业提供足够的资金。
第十九条村经济合作社的各项收入必须按规定及时全额入账，严禁私设小金库。村经济合作社要按“权责发生制”原则确认当年收支，不准虚增或虚减收入和支出。
第二十条村经济合作社应严格控制管理费用及各类非生产性支出，全面推行村级公务零招待，严格规范村级商务接待支出。村经济合作社应控制外出考察活动，外出考察须经街道（镇）同意。
第二十一条村经济合作社应严格干部报酬、社员误工的发放程序。干部报酬、社员误工的发放标准由各村结合干部工作实绩和村民的收入水平确定，并在民主评议的基础上，经社员会议或社员代表会议讨论通过，报街道（镇）批准后方能发放。
第二十二条村经济合作社应建立健全开支审批制度。村经济合作社的财务支出实行分级审核联签制度。经常性的小额支出由社长（或财务负责人）审批；较大金额的支出由副社长、社长联签，社长审批；大额支出由社管会集体讨论通过后各成员联签，社长审批。特大金额支出须经社员会议或社员代表会议表决通过后，由社长审批。具体的审批额度由各村集体商量决定后上报街道（镇）农村集体“三资”代理服务中心备案。
第二十三条村经济合作社应严格执行财务报销制度，健全财务工作流程。所有支出票据必须写明用途，由经手人、证明人、审批人签字后，出纳方可付款。村经济合作社的所有票据必须经村务监督委员会（社监会）审核盖章后，才能向农村集体“三资”代理服务中心报账。对有争议的票据，村务监督委员会（社监会）可提请社员会议或社员代表会议讨论决定。农村集体“三资”代理服务中心要加强原始票据的审核，对手续不全、内容不明确的票据应及时退回，对不合法、违规的票据一律拒报，实行“谁经手谁负责，谁签字谁负责”。
第二十四条村经济合作社应严格执行按月报账制度。经济业务量特别少的村，经街道（镇）批准，可以按季度报结账。对连续6个月未报账的村，根据《椒江区村主要干部基本报酬发放暂行办法》规定，扣减村主要干部基本报酬。
第五章集体“三资”经营与管理
第二十五条村经济合作社应加强集体“三资”经营与管理，确保资产保值增值。村经济合作社集体资产、资源的发包、租赁和转让，应本着公平、公正、公开原则，实行公开协商或招投标。集体资产、资源的发包与租赁应当签订规范的合同或协议，并报街道（镇）农村集体“三资”代理服务中心存档。村经济合作社承担经济合同的签订与履约职责，同时要定期检查合同履约情况，确保合同各项指标按时兑现。
第二十六条村经济合作社对外投资应实行集体决策，大额投资项目必须经过社员大会或社员代表大会表决通过，同时报街道（镇）审核。村经济合作社不得将集体资金投资于高风险项目，不得用于购买股票和从事期货交易，不得用于购买各类理财产品。村经济合作社收回、出售和转让对外投资时，必须经社员大会或社员代表大会表决通过。对外投资业务各环节应有完整的记录并归档管理。村经济合作社应建立有价证券管理制度。
第二十七条村经济合作社应加强固定资产管理，单独设立固定资产卡片账，与农村集体“三资”代理服务中心的固定资产台账定期核对，确保账账相符。同时要落实专人负责保管，并注意加强日常的维修保养。村经济合作社应建立固定资产折旧制度。
第二十村经济合作社应规范固定资产的购置、更新、报废、变卖手续。大额固定资产的.购置、更新、报废、变卖要经村集体商量决定，并报街道（镇）审核备案。固定资产变卖、转让应合理估价，公开出让。
第二十九条村经济合作社应规范工程项目建设管理，工程建设应实行民主决策制度，并实行公开招投标，具体招投标实施细则参照《关于进一步推进小额公共资源交易工作的实施意见》（椒政发［20xx］131号）。
工程建设应签订规范的合同或协议，工程完工应由施工单位提供正规的行业。村务监督委员会（社监会）对工程的立项、招投标、质量验收、款项结算等实行全程监督。
第三十条村经济合作社应加强土地、山林、滩涂、水面等资源性资产管理，建立资源性资产台账，并落实专人管理。
第三十一条村经济合作社要确保集体财产的安全与完整，不得随意用集体财产抵押贷款。因特殊情况确需用集体财产抵押贷款的，须经社员会议或社员代表会议表决通过，并报街道（镇）审批同意。
村经济合作社一律不得为任何单位和个人提供经济担保。
第六章民主监督及财务审计
第三十二条村经济合作社应加强村务监督委员会（社监会）对社务的监督作用，实行民主管理、民主监督、民主决策。
第三十三条村务监督委员会（社监会）应加强日常财务事项的监督。定期开展理财活动，形成书面理财记录并归档。村经济合作社成员对财务有疑问的，可委托村务监督委员会（社监会）查阅账目。对因村务监督人员不能正确履行职责，造成财务连续6个月不能正常报结账的，可根据《椒江区村务监督委员会主任履职考核及基本报酬资金使用管理暂行办法》规定，扣减村监会主任基本报酬。
第三十四条村务监督委员会（社监会）应加强工程项目建设监督。对项目实施中发现的问题，应及时向村党组织、村经济合作社反映，发现村干部违规违纪的，应及时向上级有关部门反映。
第三十五条村务监督委员会（社监会）应加强财务公开监督。审查财务公开内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范，并及时向社员会议或社员代表会议报告监督情况。
第三十六条村经济合作社财务实行定期公开制度，每期记账完毕应及时向村民公开相关财务数据，涉及重大事项须随时公开。各村应在便于群众观看的地方设置固定的财务公开栏，同时积极创新财务公开模式，通过网络、电视、触摸屏、手机报等形式，实现村级财务有效公开。
第三十七条村经济合作社应确保财务公开内容真实完整，公开及时长效。农村集体“三资”代理服务中心应做好财务公开数据的审核，确保数据真实无误。区级相关部门和街道（镇）要组织力量，开展经常性督查，保证村级财务公开工作制度化、规范化。
第三十村经济合作社财务实行“三年一轮审”制度。对财务问题较多、群众意见强烈的村可以开展专门委托审计。配合做好村干部任期经济责任审计。对涉及工程建设的专项审计，村应委托具有相关资质的中介机构进行审计。
村经济合作社应积极配合做好审计工作，完整提供相关资料，如实反映情况，及时公布审计结果，认真落实审计意见和建议。
第七章财会人员管理
第三十九条村经济合作社实行会计委托代理制后，村级应配备助理会计、出纳等财会人员；经济业务少的村可不设助理会计，可只设出纳。街道（镇）农村集体“三资”代理服务中心要配备代理会计，并实行持证上岗。
第四十条村经济合作社财会人员必须认真贯彻执行党和国家的、法令、制度，遵守会计法规和财经纪律。严格执行财务管理制度，敢于坚持原则，秉公办事。财会人员应努力钻研业务，提高业务技能，原则上应取得会计从业资格证书，持证上岗。提倡年轻、懂电脑的财会人员上岗，逐步实现村级财务管理电算化。
第四十一条村经济合作社财会人员的任免和调换，必须经社员会议或社员代表会议讨论通过，报街道（镇）考核批准。新任财会人员应实行公开招考制度。村级财会人员要保持相对稳定，无正当理由不得随意调换。村主要干部的直系亲属不得担任该村的财会人员。
第四十二条村经济合作社财会人员应按上级规定设置账簿，处理账务，保证会计资料的真实与完整。对不真实、不合法的原始票据有权不予接受，并向村级财务负责人报告；有权对本村有关资金的筹集、使用和财务管理等方面的工作提出意见和建议；有权向上级和有关部门反映财务管理方面的问题。村经济合作社财会人员要接受上级主管部门的管理、培训和考核。
第四十三条村财会人员因工作调动或离职，必须按规定办理交接手续，并由街道（镇）、村务监督委员会（社监会）负责监督交接。在未办理交接手续前，不得擅自离职。
第四十四条村经济合作社应合理落实财会人员报酬。原则上65周岁以上的财会人员应离岗。
第八章财务档案管理
第四十五条村经济合作社的财务档案包括经济合同和承包合同或协议、工程招投标书及合同、土地清册、会计凭证、会计账簿、财会人员交接清单、会计档案销毁清单等，会计年度终了后，财会人员应及时按要求整理档案，并分类编号，装订成册，归档保管。
第四十六条街道（镇）农村集体“三资”代理服务中心应建立村级财务档案室，实行统一归档管理。档案室必须配置防火、防盗、防蛀、防潮等设施。村级会计资料集中保管期限为3年，期满后逐年返还给村，由村按《会计档案管理办法》，落实专人管理。
第四十七条村经济合作社和各街道（镇）农村集体“三资”代理服务中心应建立严格的档案查阅使用制度。除村务监督委员会（社监会）及业务主管部门、执法机关履行公务查阅档案之外，其他单位和个人凡要求查阅村会计档案的，须经街道（镇）同意后方可进行，并将查阅情况书面记录。
第四十村经济合作社财会人员和农村集体“三资”代理服务中心人员应严格遵守保密纪律，对有关财务情况不得随意泄露。非档案管理人员不得随意进入档案室。
第四十九条村经济合作社财务档案保管期满需销毁的，应编制好销毁簿册，报街道（镇）批准并监督销毁。
第九章责任追究
第五十条村经济合作社应建立对违反村级财务管理有关规定行为的责任追究制度。如有违反本办法规定的应立即予以整改，整改不到位的，要进行通报并追究村主要干部责任；对因责任心不强、制度执行不力，造成村级集体经济重大损失，或在社会上造成重大影响的，要按《浙江省违反村级财务管理规定行为责任追究办法》有关规定，追究相关人员责任；情节严重的，要移交纪检监察部门处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究当事人的刑事责任。
第十章附则
第五十一条本办法由区农业林业局负责解释。
第五十二条各事处、大陈镇、椒江农场、椒渔总公司和村经济合作社可根据本办法，结合当地实际，制定实施细则。
第五十三条各村级股份经济合作社、实业总公司、海洋渔业公司等集体经济组织财务参照本办法执行。原则上自然村财务应并入所属村经济合作社，可以单独开立银行基本账户，实行统一核算，分账管理。
第五十四条本办法自发布之日起实施。二○○三年椒江区下发的《关于印发〈椒江区村级集体经济组织财务管理制度〉的通知》（椒政发[20xx]206号）同时废止。
第一章总则
第一条为适应现代农业发展要求，提高农民生产经营的组织化程度，增加成员收入，实现共同致富，由马守松、王祥贲、陈好军、杨玉镜、杨玉峰、孟国战、李广运、李传喜等人共同发起，经杞县工商局批准设立，召开成立大会，成立本社。本社定名为杞县金田生态农业专业合作社。
第二条本社是以从事农业生产的农民为主体，在家庭承包经营的基础上，按照合作制或股份合作制方式生产、经营、分配和管理的互助性经济组织。其宗旨是为成员提供生产、营销、技术、信息等方面的服务，维护成员的合法权益，增加成员的经济收入。在本社内部不以盈利为目的，是非盈利性的经济组织。
第三条本社坚持“民办、民管、民受益”的原则，实行民主管理，自主经营，盈余返还，成员享受平等权利。本社全部财产归全体成员所有，利益共享，风险共担，入社自愿，退社自由。
第四条本社遵守国家的法律法规，接受农业主管部门的指导和监督。依法组织生产经营，在经济活动中承担有限责任。
第五条本社自20___年7月成立，办公地址是杞县建设路与银河路交叉口东北和高阳路口西南200米路右侧（原三亚美食城）。
第二章成员
第六条凡从事与本社生产经营项目相同的农民或相关事业的个人，年满十八周岁，具有完全民事行为能力，承认并遵守本章程者，可以申请作为本社个人成员；从事相关事业的组织可以申请作为本社团体成员。由本人提出书面入社申请，并经理事会审查批准，即为本社成员。从事相关事业的非农民身份成员不得超过成员总数的百分之二十。
第七条成员员享有下列权利：
参加成员大会，并有表决权、选举权和被选举权；
享有本社提供的各种经济和技术服务，利用社内设施的权利；
享有社内购买物资和销售产品的权利；
享有本社共同成果的受益和分配权；
有权对本社的工作提出质询、批评和建议，进行监督；
有权建议召开成员大会；
享有参加本社股金分红和按产品交易量返还利润的权利；
有权拒绝不合法的负担；
有退社自由权。
第成员应承担下列义务：
遵守本社章程和各项规章制度，执行成员大会和理事会的决定；
维护本社利益，保护本社的共有财产，爱护本社的设施；
积极参加本社活动，支持理事会、监事会履行职责；
接受本社技术指导，按照规定的质量标准从事生产，履行签订的合同，发扬互助协作精神，共同发展本社生产；
不从事与本社相竞争或与本社利益相对立的活动；
按规定交纳社费或股金。
第九条成员退社须在年终决算前一个月提出书面申请，经理事会或成员大会讨论通过可退社。退社时，其入股股金于年终决算后两个月内退还。如本社经营亏损，应扣除其应承担的亏损金额；如经营盈余，则分给其应得红利。退社不退社费，不得分配本社共有财产。
第十条成员死亡，其继承人可以在法定期限内提出继承申请，经理事会审查批准后获得成员资格，继承股金。继承人不愿意入社的，按照第九条的规定可以申请退社。
第十一条成员股金可以转让给本社成员，不得转让给非本社人员。
第十二条属于下列情况之一、经教育无效者，经理事会决议予以取消其成员资格。
不遵守本社章程、内部管理制度，不执行成员大会、理事会决议，不履行义务的；
给本社正当权益带来严重危害的；
从事与本社利益相违背活动的；
连续两年不交纳社费的；
违犯国家法律、法规，构成故意犯罪，被依法惩处的。
取消成员资格，必须有三分之二以上的理事出席，并有出席理事半数以上的票数通过，方能生效。取消成员资格，须结清所有债务，退还其所占股份，不分给应得红利。
第三章管理机构
第十三条本社设立成员大会、理事会、监事会。成员大会是本社的最高权力机构，由全体成员组成。召开成员大会有困难时，可召开成员代表大会，履行成员大会职权。成员代表由成员直接选举产生，代表人数不应少于成员人数的五分之一。代表任期三年，可连选连任。
第十四条成员大会职权如下：
通过和修改本社章程，决定有关本社的解散、合并、联合等重大问题；
选举或罢免理事会、监事会成员；
审查批准本社理事会、监事会的工作计划和报告，以及财务计划和报告；
审查批准本社生产经营项目，业务发展规划及规章制度；
决定本社各业务部门的设立或撤销，以及重要合同的签订等问题；
讨论决定成员交纳的股金总额、每股金额、每个成员认购股金的最大份额；
讨论决定其他重大事项。
第十五条成员大会每年召开1次—2次。
遇有下列情形之一，可以召开临时成员大会。
理事会认为必要时；
监事会的建议；
五分之一以上成员或三分之一以上成员代表提出。
第十六条成员大会应当有三分之二以上成员出席方可召开。本社表决实行一人一票制。成员因故不能到会，可书面委托其他成员代理。一名成员最多只能代理两名成员投票。各项决议须有出席会议半数以上的成员同意，方可生效。
第十七条召开成员大会前，理事会须提前五天向成员通报会议内容，否则成员有权拒绝参加。第十理事会是本社的执行机构，理事、常务理事由成员大会选举产生。理事会由理事7名组成，理事会选举理事长1名。理事任期三年，可连选连任。理事长为本社的法定代表人。
第十九条理事会的职权如下：
组织召开成员大会，执行成员大会决议；
制定本社发展规则、规章制度、生产经营计划等，提交成员大会通过，并组织实施本社的各项工作任务；
讨论决定成员入社、退社、奖励、处分、除名、继承等事项；
对外代表本社签订协议、合同和契约；
对成员进行培训，组织成员参加各种协作活动；
聘用或解雇本社工作人员；
管理本社的财务与财产；
履行成员大会授予的其他职责，办理章程中所规定的事项。
第二十条理事会应严格遵守各种报告制度，定期向成员大会提出有关业务、财务等工作报告。第二十一条理事会负责经营业务，保护本社一切财产，如有违法失职、徇私舞弊造成损失的，追究当事人的经济责任。情节严重者，须负法律责任。
第二十二条理事会实行充分协商一致原则，对生产经营计划、人事和财务管理等重大事项由理事会
集体讨论，并经三分之二以上理事同意方可形成决定。理事会由理事长主持。理事个人对某项决议有不同意见时，须将其意见记入会议记录。理事会开会须邀请监事、经理、成员代表列席，列席者无表决权。
第二十三条本社设总经理1名，由理事长任命对理事长负责，行使下列职权：
主持本社的生产经营工作，组织实施理事会决议；
组织实施年度生产经营计划和投资方案；
拟定经营管理制度；
提请聘任或者解聘财务会计人员和其他经营管理人员。
第二十四条本社设执行监事1名，由成员（代表）大会选举产生，代表全体成员监督和检查理事会的工作，列席理事会会议。执行监事任期三年，可连选连任。
第二十五条理事会成员与执行监事不得相互兼任。理事的近亲属及本社职工不得担任执行监事。
第四章服务职能
第二十六条本社根据生产经营发展及成员的需要，以成员为主要对象，开展以下服务：
对成员进行技术指导和服务，引进新技术、新品种，开展技术培训、技术交流活动，组织经济、技术协作；
兴办成员生产经营所需要的加工包装、储藏运输、贸易、交易市场等经济实体，推进生态农业产业化经营；
采购和供应成员所需的生产资料和生活资料；
收购和推销成员生产的产品；
向成员提供有关科学技术、市场、经济信息；
提高本社农产品质量安全，开拓新的品牌；
承担国家、集体或个人委托的科研项目和有关业务。
第二十七条经成员大会讨论通过，本社可以与其他国有、集体、个体、外资等经济实体进行股份合作。所获收益按本社的分配原则进行分配。
第二十接受与本社专业有关的单位委托，办理代销等业务。
第二十九条对外签订合同，开展与企业、科研单位及其他经济组织的合作。
第三十条办理本社成员的文化、福利事业，培养互助合作精神。
第五章财务
第三十一条本社自有资金来源包括以下几项：
成员社费；
成员股金；
本社每年度从结余中提留的公积金、公益金、教育基金、风险基金等；
兴办经济实体的利润收入；
接受的捐赠款；
和有关部门的扶持资金；
其他自有资金。
第三十二条本社生产经营和管理过程中的费用开支范围严格执行有关财务、会计制度，计入成本。费用开支范围主要包括：
本社日常办公费；
发展本社生产经营事业所发生的经营性支出；
科研、咨询、培训、推广和宣传教育等支出；
对特别困难成员的补助；
职工工资和福利费用；
本社福利事业支出；
成员和职工的物质奖励；
其他符合财会制度规定的支出。
第三十三条本社社费定为每名成员每年10元、理事每年20元。社费不足时，经成员大会讨论决定，可以补交一定数额的社费。
第三十四条本社初次筹集的股金总额为48万元，每股金额为1000元，每名社员最多只能认购20股。社员可以以资金、技术、实物、土地承包经营权等入股。本社成员的股份采用记名方式登记，由本社出据股权证明，作为分红的依据。
第三十五条本社接纳外部无偿资助，均按接收时的现值入账，作为本社的共有资产。经成员大会讨论决定，本社可以按决定的数额和方式参加社会公益捐赠。任何单位与个人无权平调、挪用本社的资产。
第三十六条本社按公历年度实行会计核算。理事会须在每月初将上月财务收支情况向成员公布一次，并及时解答成员提出的问题。理事会须于每年1月31日前向成员大会提供上年度经监事会审计的资产负债表、损益表、财务状况变动表等。同时，提出下年度的财务支出预算，交成员大会讨论，经理事会审查批准后执行。
第三十七条扣除当年服务成本后，年终结余按下列项目分配和使用：
公积金，按税后利润一定比例提取，用于扩大服务或弥补亏损；
公益金，按税后利润一定比例提取，用于文化、福利事业；
教育基金，按税后利润一定比例提取，用于社员培训；
风险基金，按税后利润一定比例提取，用于社员生产、营销遭受重大经济损失的补贴；
股份合作社的股金分红；
成员股息一般不高于同期银行存款利率；
利润返还，按社员对合作社的贡献量，包括交易量和利用本社设施量多少等向社员返还利润。上列各项的具体项目和提取比例以及分配数额，由理事会提出方案，由成员大会讨论决定后实施。
第三十本社聘用职工计划及其工资标准，需经成员大会批准。所付工资及对模范成员和职工的物质奖励计入服务成本。
第三十九条本社独资或与外单位联合兴办的经济实体，实行核算。本社作为产权单位行使监督权，享有收益权。
第四十条本社如有亏损，以公积金、股金依次弥补。不足部分用以后年度的税前利润补足，因弥补亏损所减少的资金，成员大会应酌情规定补充的办法和期限。
第四十一条本社财会人员实行持证上岗，会计和出纳不得相互兼任，理事、监事及其近亲属不得担任本社的财会人员。
第六章变更终止
第四十二条本社名称、地址、法定代表人、业务范围等发生变化时，须向批准建立的主管部门申请办理变更手续。
第四十三条本社遇下列情况之一，经成员大会决定，报有关主管部门批准后，予以解散。
成员少于10人，并无法开展正常活动；
与其他专业合作经济组织合并；
严重经营亏损不能继续经营；
本专业生产消亡；
本社三分之二以上成员要求解散或重组。
第四十四条在批准解散或重组后，理事会应在一个月内向成员宣布解散或重组。
第四十五条本社决定解散时，应由成员大会选出5人的清算小组，对本社的资产和债权、债务进行清理，并制定清偿方案报成员大会批准。本社共有资产按下列顺序清偿：雇佣人员工资；应缴税款；外部债务；按成员认购股份比例返还股金和欠成员的债务。
第七章附则
第四十六条发展合作与联合。本社经成员大会讨论同意后，可以与其他农民专业合作经济组织成立联合会或行业协会。联合会、行业协会与各成员社是协作关系，提供生产、营销、信息、技术、培训等服务，维护成员和行业的利益。
第四十七条本章程未尽事宜，由理事会负责修订，或制定其他管理制度，经成员大会讨论修改，三分之二以上成员通过有效。
第四十本章程由成立大会表决通过后生效，报主管部门备案。本章程由理事会负责解释。第四十九条本章程有关条款若与国家颁布的法律法规相抵触，应按国家有关法规执行。
第一章 总则
第一条 为保障本社成员的合法权益，规范本社的组织和行为，明确本社及成员的权利和义务，根据《中华人民共和国农民专业合作社法》和其他有关法律法规，制定本章程。
第二章 名称和住所
第二条 本社名称：养殖专业合作社章程
本社住所：X村
第三条 本社依法登记，取得法人资格，本社对由成员出资、公积金、国家财政补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利，并以上述财产对债务承担责任。
本社成员以其帐户内记载的出资额和公积金份额为限对本社承担责任。
第三章 业务范围
第四条 本社业务范围：白绒山羊的繁殖、羊绒、羊肉加工、销售及相关信息技术服务。
第四章 成员资格及入社、退社和除名
第五条 全体设立人为本社成员。具有民事行为能力的公民、以及从事与本社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体，能够利用本社提供的服务、或对本社予以支持的，承认并遵守本社章程，履行入社手续的，可以成为本社成员。
第六条 本社的成员中， 5人均为农民成员。
第七条 成员要求退社的，应当在财务年度终了的三个月前向理事长或者理事会提出，退社成员的成员资格自财务年度终了时终止。
第 成员退出本社须以书面形式提出，出具责任承担字据，理事会讨论通过后办理相关手续。
第九条 成员如有下列情况之一，经理事会批评教育无效，由理事会决定予以除名，并办理退社手续：
（一）不遵守本社章程和各项制度；
（二）不履行成员义务；
（三）其行为给本社名誉和利益带来严重损害；
（四）违反国家法律、法规，被依法惩处的。
第五章 成员的权利和义务
第十条 本社成员享有下列权利：
（一）参加成员大会，并享有表决权、选举权和被选举权，对本社实行民主管理；
（二）利用本社提供的服务和生产经营设施；
（三）分享财务年度盈余；
（四）查阅本社的章程、成员名册、成员大会记录、理事会会议决议、执行监事的决定、财务会计报告和会计账簿；
（五）有权申请退出本社，在其资格终止前与本社已订立的合同继续履行。
第十一 本社成员承担下列义务：
（一）执行成员大会和理事会的决议；
（二）依其认缴的出资额和出资方式缴纳出资额；
（三）按照约定与本社进行交易；
（四）按照约定承担亏损：
（五）维护本社利益，保护本社财产，爱护本社设施；
（六）承担本社认为需要承担的其它责任。
第六章 组织机构及其产生办法、职权、任期、议事规则
第十二条 本社设立成员大会、理事会、执行监事等组织机构。
第十三条 成员大会是本社的权力机构。成员大会由全体成员组成。
第十四条 成员大会行使下列职权：
（一）修改本社章程；
（二）选举和罢免理事长、理事、执行监事、决定其报酬和支付方法。
（三）决定重大财产处置、对外投资、对外担保和生产经营中的其他重大事项；
（四）批准年度业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案；
（五）对本社合并、分立、解散、清算作出决议；
（六）决定聘用经营管理人员和本社技术人员的数量、任职资格和任期；
（七）听取理事长或者理事会关于成员变动情况的报告。
（八）需要成员大会审议决定的其它重大事项。
第十五条 成员大会每年至少召开1次。首次大会由出资最多的成员召集，合作社成立后大会由理事长召集；理事长不履行或者不能履行职务的，由半数以上理事共同推举一名理事召集。遇到下列情形之一时，应当在20日内召开临时成员大会；
（一）百分之三十以上成员提议；
（二）执行监事提议；
（三）理事会认为有必要的。
第十六条 成员大会应当有三分之二以上的成员出席方可召开。
第十七条 成员大会表决实行一人一票方式。
第十 成员因故不能到会，可书面委托其他成员代理，一个成员最多只能代理2名成员。成员大会选举或者作出决议，应当由本社成员表决权总数过半数通过；作出修改章程或者合并、分立、解散的决议应当由本社成员表决权总数的三分之二以上通过。成员个人对某项决议有不同意见时，须将其意见记入会议记录。
第十九条 召开成员大会前，理事会须提前5天向成员书面报告会议内容，否则成员有权拒绝参加。
第二十条 理事会是本社的执行机构，负责日常工作，对成员大会负责。理事会由理事3人组成，理事由成员大会选举产生，任期3年，可连选连任。
第二十一条 理事会行使下列职权；
（一）组织召开成员大会，执行成员大会决议；
（二）向成员大会提交需讨论审议的章程、制度、工作计划等有关事项；
（三）讨论决定成员入社、退社、除名；
（四）讨论决定对本社成员与职员的工资、奖励和处分；
（五）根据本社发展需要为本社成员提供各项服务；
（六）管理本社的资产和财务；
（七）履行章程和成员大会授予的其他职责。
第二十二条 理事会负责经营本社业务，保障本社的财产安全。如有渎职失职、营私舞弊等造成损失的，应追究当事人的经济责任。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
理事会应严格执行各种报告制度，按期向成员大会报告本社生产、经营、服务和内部管理、财务管理等情况。
第二十三条 理事会议每年召开2次。每次会议须有三分之二以上理事出席方能召开，参加理事会议的过半数理事同意方可形成决定。召开理事会议由理事长主持，应邀请执行监事列席，必要时可邀请成员代表列席，列席者无表决权。理事个人对某项决议有不同意见时，须将其意见记入会议记录。
第二十四条 本社设理事长1人，由成员大会选举产生，理事长为本社的法定代表人。理事长行使下列职权：
（一）主持本社的日常工作、负责召开理事会会议；
（二）根据成员大会和理事会的决定，组织实施年度生产经营计划和生产、经营、服务活动；
（三）组织拟订本社内部业务机构和各项制度；
（四）代表本社对外签订合同、协议和契约；
（五）根据成员大会的决定，聘请或者解聘本社、财务人员和其他管理人员；
（六）组织落实本社的各项任务；
（七）履行本社章程和理事会授予的其它职责。
第二十五条 本社不设监事会，设执行监事一人，执行监事是本社的监察机构，代表全体成员监督和检查理事会的工作，对成员大会负责。执行监事由成员大会选举产生，任期3年，可连选连任。
第二十六条 执行监事行使下列职权：
（一）监督理事会对社员大会决议和本社章程的执行情况；
（二）监督检查本社的生产经营业务和财务收支及盈余分配情况；
（三）监督成员履行义务情况；
（四）向成员大会提出工作报告；
（五）向理事会提出工作建议；
（六）提议临时召开成员大会；
（七）履行成员大会授予的其它职责。
第二十七条 本社理事长、理事和财务会计人员不得兼任监事。
第二十 成员大会、理事会、执行监事决定事项和执行情况，应采取适当形式及时向本社成员报告。
第二十九条 本社的理事长、理事和管理人员不得从事与本社有竞争或者有损本社利益的活动，不得有下列行为；
（一）侵占、挪用或者私分本社的财产；
（二）未经成员大会同意，将本社资金借贷给他人或者以本社资产为他人提供担保；
（三）接受他人与本社交易的佣金归为己有，接受商业贿赂。
理事长、理事和管理人员违反前款规定所得的收入应当归本社所有，给本社造成损失的，应当承担个人赔偿责任。
第三十条 本社的理事长、理事不得兼任业务性质相同的其他农民专业合作社的理事长、理事、监事。执行与本社有关公务的人员，不得担任本社的理事长、理事、监事或财务会计人员。
第七章 成员的出资方式、出资额
第三十一条 成员的姓名、认缴出资、出资方式、实缴出资及所占比例如下：
（一）以货币出资，出资额为X万元，占总数的X%；
（二）以粮田出资，出资额为X万元，占总数的X%；
（三）以货币出资，出资额为X万元，占总数的 X%；
（四）以货币出资，出资额为X万元，占总数的X%；
（五）以货币出资，出资额为X万元，占总数的X%； 入社社员共X户，以货币、粮田等方式出资，出资额总计X万元。
第八章 财务管理和盈余分配、亏损处理
第三十二条 本社应依照有关法律、法规、和规定，建立健全财务和会计制度。
第三十三条 本社实行核算，自负盈亏，社员利益共分享，风险共担。
第三十四条 本社与成员的交易、及本社与非成员的交易，应当分别核算。
第三十五条 本社在每一个财务年度终了时制作年度业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案以及财务会计报告。并经执行监事审计。置备于办公地点。供成员查阅。
第三十六条 本社每年从盈余中提取10％公积金。公积金用于弥补亏损、扩大生产经营或者转为成员出资、每年提取的公积金按照成员出资比例量化为每个成员的份额。
第三十七条 本社为每个成员设立成员账户，主要记载下列内容：
（一）该成员的出资额；
（二）量化为该成员的公积金份额；
（三）该成员与本社的交易量。
第三十 本社在弥补亏损、提取公积金后的当年盈余，为本社的可分配盈余。可分配盈余按照下列规定返还或者分配给成员；具体分配办法按照成员大会决议确定：
（一）按成员与本社的交易量（额）比例返还，返还总额不得低于可分配盈余的百分之六十；
（二）按前项规定返还后的剩余部分。以成员账户中记载的出资额和公积金份额，以及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额，按比例分配给本社成员。
第三十九条 成员退社后，本社于该年度年终结算终了后退还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额。如本社经营盈余，退社成员可参加盈余分配；如本社经营亏损，退社成员应分摊本社的亏损及债务。
第九章 章程的修改程序
第四十条 本社根据需要或涉及本社登记事项变更的可修改章程，修改后的章程不得与法律、法规相抵触，修改章程应由代表总数三分之二以上的本社成员表决权决议通过方可生效。
第十章 合并、分立、解散与清算、公告事项及发布方式
第四十一条 本社合并，应自合并决议作出之日起十日内通知债权人。合并各方的债权、债务应当由合并后存续或者新设的组织承继。
第四十二条 本社分立，其财产应做相应分割，并应当自分立决议作出之日起十日内通知债权人，分立前的债务由分立后的组织承担连带责任。但是分立前与债权人就债务清偿达成书面协议另有约定除外。
第四十三条 本社因下列原因解散：
（一）成员大会决议解散；
（二）因合并或者分立解散；
（三）依法被吊销营业执照或者撤销；
（四）其它情形解散。
本社因第一款、第三款和第四款原因解散的，应当在解散事由出现十日内由成员大会推举成员组成清算组，开始解散清算。逾期不能组成清算组的，成员、债权人可以向人民申请指定成员组成清算组进行清算。
第四十四条 清算组自成立之日接管本社，负责处理与清算有关未了结业务，清算财产和登记债权债务，代表本社参与诉讼、仲裁或者其他法律程序，并在清算结束时办理注销登记。
第四十五条 清算组应当自成立之日起十日内通知本社成员和债权人，并于六十日内在报纸上公告，如果在十日内全部成员、债权人均已收到通知，清算组免除公告之义务。在债权人申报债权期间，清算组不得对债权人清偿。
第四十六条 清算组负责制定包括清偿本社员工的工资及社会保险费用，清偿所欠税款和其他各项债务，以及分配剩余财产在内的清算方案，经成员大会通过或者申请人民确认后实施。清算组发现本社的财产不足以清偿债务的，应当依法向人民申请破产。
第四十七条 本社接受国家财政直接补助形成的财产，在解散、破产清算时，不得作为可分配剩余资产分配给成员。
第四十 清算组成员应当忠于职守，依法履行清算义务，因故意或者重大过失给本社成员及债权人造成损失的，应当承担赔偿责任。
第四十九条 本社破产适用企业破产法的有关规定。但是，破产财产在清偿破产费用和共益债务后，应当优先清偿破产前与农民成员已发生交易但尚未结清的款项。
第十一章 附则
第五十条 本章程有关条款若与国家颁布的法律法规相抵触，应按国家有关法律法规进行修改。
第五十一条 本章程未尽事宜，由理事会负责修订，也可以制定补充条文。经成员大会讨论通过实施。
第五十二条 本章程由全体设立人表决通过并签字、盖章后生效。
第五十三条 本章程由本社理事会负责解释。
成员签章：
X年 月 日
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